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【第017章】 新官上任 (第2/3页)
矿区税乃开发国有土地所属矿产之税。秦时竹刷刷补上一句:矿区税主要体现为对国家资源的有偿开采,可采取按年租赁形式,将开采之权作价让渡与开采者,因矿产主要为地下财产,纯属国家所有,与地面业主关系不大,故无论国有、私有之土地,均需交纳矿区税。若干国防干系重大之矿,如钨、锑、铜之类,得由政府专营,或必须按照官价卖于政府。 卷宗第二,却是张謇的条陈,虽然因为要进行组阁疏通,秦时竹并没有要求张謇准备建议,但国务总理在商场摸爬滚打多年,也有非同寻常之经验,按捺不住之下也是洋洋洒洒地提出了比较具有针对性的方案: 1、开放门户,引用外资。张謇表示:“振兴实业,尤其是开矿,非用开放主义,无可措手。但使条约正当,权限分明,既藉以发展地质之蕴藏,又可瞻贫民之生活。其由钢铁而生之机械铁工厂,亦可听欧美人建设,于工业可省远运之资,于工学尤得实习之地,计所获益,良非浅鲜”。又拟就引用外资的具体办法,主张采用合资、借款、代办三种形式,规定外商投资必须遵守中国法律,并按照公司条例,呈验资本,以杜掮客之流冒称虚伪之弊。他的看法是相当先进的,敏锐地看出引入外资对于中国产业升级的必要意义,既可以通过兴办实业而掌握经验又可以解决实业问题。秦时竹兴奋地批示道:“天下熙熙,皆为利来,外资流入中国,自然为发财而来,若果真能确保主权在我,我等与外资分享利权,有何不可?” 2、提倡国货,减免若干土货税收。张謇作为企业家自然明白产品销路对企业意味着什么,在人民提倡国货、抵制洋货的爱国热情推动下,不趁势倡导使用国货的方针实属不智。但他也指出,土货“逢关纳税,遇卡抽厘,行销愈远,则应纳厘税愈多……若运至二三千里以外,所纳税厘,有值百抽十余至二十者,其不能与洋货竞争,至明且显”。张謇还特意提到,北疆各省减免厘金后,商品销路越发广泛而政府财政不见少,江浙等省与北疆签订税收饶让协议后,国货踊跃畅销,事实已经证明可取,那么就要在全国范围内推行。秦时竹高兴地批示道:“季老之意与吾不谋而同,新政府不仅要解决财政问题,而且更要减税,降低民众负担……” 等到看完全部卷宗并批阅完毕后,东方已露出了鱼肚白,秦时竹揉揉惺松的睡眼,心里倒也踏实了几分。 “总统,您真的一夜无眠?”一大清早,左雨农便来秦时竹的办公室。 “没有办法,万事开头难嘛。”秦时竹看了看自己的日程表,苦笑着说,“待会议会还要投票表决内阁名单,我签发了总统令,自然要出席。不但要出席,还要发表讲话,今天估计要惨。” “唉,可是您这身体?”左雨农劝道,“要多注意休息,不然夫人回来,我们非遭她痛斥不可。” 想起沈蓉,秦时竹心里一阵甜蜜,他当选的消息刚刚传出,考察团就发来了贺电,此时此刻他也尤为记挂远在万里在外的妻子。 “雨农,你不知道,我登上这个位置,有很多人等着看我的笑话呢。袁世凯好与不好咱们姑且不论,他能每天六时起床,批阅公文16个钟头,证明还是勤政的,我也应该做到。”秦时竹挥挥手,“我洗把脸,你去备车,然后上议会大厅。” 在议会大厅发表完了讲话,秦时竹紧绷的情绪才得到放松,张謇看着秦时竹从台上下来时已经熬红的双眼和摇摇晃晃的步子,关切地说:“复生,天下大事,千头万绪,你可千万要注意身体。” 台上一个个内阁成员上去向议会众人介绍自己,秦时竹没有听清,对张謇的话也是含含糊糊地回答道:“季老放心,昨天又熬夜看了公文,对身体无甚大碍……”口里说是无甚大碍,头却一歪,在椅子上睡着了,直到雷鸣般的掌声响起,议会以七成多数通过整个内阁名单时,秦时竹才被惊醒,不得不又照例走上前台发表讲话。 开会的时候,内阁人员倒是齐整了(除去
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